В связи с предстоящими изменениями в отношениях
поставщиков и потребителей электрической энергии администрация
Верхоянских электрических сетей ОАО "Сахаэнерго" разъясняет о
предстоящих изменениях в отношениях поставщиков и потребителей
электрической энергии. Что и будет сделано в цикле статей на эту тему.
Сегодняшняя статья посвящена отношениям граждан, использующих
электроэнергию для бытовых нужд и энергоснабжающей организации.
Наибольший интерес для граждан-потребителей представляет пункт 5 статьи 13 закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" № 261-ФЗ от 23.11.09 г., который гласит "... До 1 января 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта, используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, природного газа, электрической энергии...".
Бытовые потребители к 1 января 2012 года обязаны оснастить дома, квартиры и помещения бытовыми электросчётчиками соответствующего уровня и класса.
Со дня выхода 23 ноября 2009 года Федерального закона № 261-ФЗ этого добиваются и Верхоянские электрические сети ОАО "Сахаэнерго", но некоторые бытовые потребители всячески избегают этого, ссылаясь на отсутствие договорных обязанностей. В какой-то мере, может быть, они и правы. Но до опредёленного момента отношений.
При разработке этого закона законодатель исходил из принципа соблюдения баланса частных (продавцов и покупателей) и публичных (экономики в целом). Целью данного федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Кроме того, последовательность ввода в силу норм настоящего закона с 23 ноября 2009 года по 1 января 2013 года подталкивает участников энергетического рынка к эволюционному развитию. Время достаточное для развития добросовестности и честной деловой практики на энергетическом рынке. Принцип двусторонний, обязывающий и потребителя, и поставщика электрической энергии.
Потребители, использующие электрическую энергию для бытовых нужд, добросовестно заблуждаются, полагая, что публичность договора электроснабжения позволяет им избежать заключения договора в письменной форме, что им достаточно наличия расчётной книжки и квитанций об оплате.
В таком случае наличествует сделка. Определение сделки - "...действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей..." (ст.153 ГК РФ).
Развитие энергетического рынка требует развития и правовых отношений. Одно без другого не состоится.
В отличие от сделки, (ст.153 ГК РФ) для реализации договора (п.1 ст.432 ГК РФ) необходим основополагающий компонент - соглашение субъектов по всем существенным условиям этих действий. Например, у кого-то устарел или неисправен счётчик, кто-то часто выезжает в командировку, работает вахтовым методом или по иным причинам длительно отсутствует в посёлке, кто-то хочет провести электричество в гараж, баню, теплицу и так далее, и тому подобное. Часто возникают проблемы: оплата стоимости приобретения и установки электросчётчиков; ремонт электросчётчиков, их гарантийные сроки. Отдельно стоит проблема долгов по электроэнергии, когда гражданин не имеет заработной платы или иного источника дохода, а федеральный бюджет отпускает денежные средства на эти цели. Все это возможно оговорить в договоре.
В нашей практике это будет выглядеть следующим образом. Гражданин использующий электрическую энергию для бытового потребления и изъявивший волю заключить договор, в опредёленные дни и часы приходит на приём в отдел Энергосбыта Верхоянских электрических сетей по адресу: п.Батагай, ул. Ленина 4 А. Получает проект договора в письменной форме, изучает, при согласии подписывает. Потребитель вправе предложить иные от проекта условия и дополнения. После соглашения сторон по всем существенным условиям договор подписывается.
Александр ГАБЫШЕВ,
заместитель директора
ВЭС ОАО "Сахаэнерго".